陕西省洛南县财政局党组书记、局长杨少锋：做好财政引领，全面小康一个不落

陕西省洛南县财政局党组书记、局长杨少锋说：“继续打好扶贫攻坚战，是我们义不容辞的责任！“在党的领导以及全县人民的共同努力下，洛南县财政局带领全县人民为经济发展注入新活力、书写新篇章。

 近年来，杨少锋带领着财政局先后荣获省级文明单位、陕西省改革开放40周年征文活动优秀成果、省级巾帼文明岗、商洛市“三八”红旗集体、商洛市先进基层党组织、年度脱贫攻坚工作先进集体等荣誉称号，洛南县财政局连续五年被县委、县政委考核为优秀单位。洛南县财政局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全力以赴保增长，不遗余力促发展，始终不渝惠民生，坚持不懈推改革，积极破解财政经济发展难题，努力推动全县经济社会率先突破发展。

 从左到右依次为县委书记璩泽涛，第一书记孙正涛，局长杨少峰

 多彩发展财政增收 全面奔小康

 为推动经济发展，杨少锋同志算了一笔账，扩大投资、拉动内需、刺激消费刻不容缓。洛南县是国家级贫困县，财政十分困难。“有投入，才能有产出！”对此，杨少锋同志带领洛南县财政局局班子千方百计开辟财源。洛南县居民孙为民今年三十多岁，在网上卖过核桃，他的创业经历，见证着洛南县财政发展的转变。洛南县地处秦岭东段南麓，南洛河上游，自然环境优越，适宜核桃发展。但在以前，消息闭塞，运输困难，核桃产业增收低。随着高速公路项目的落成，在党干部的正确领导下，洛南县核桃生产已经有了长足发展，正常年份核桃收入占农民人均收入的8%左右，洛南核桃多次被指定为全国林业名、特、优新产品。回想起这些年的艰辛，孙为民自豪而又感慨：“县里的发展是’滚石上了山’，想不到！党的政策真的好！”在杨少锋同志看来，运用市场手段实现财政、金融、社会资金的有机融合，多渠道筹集财源建设资金是打破现阶段低收入低发展局面的最好办法。在杨涛同志等县财政局领导干部的支持下，洛阳县大力发展泰华药业、宁洛扶贫产业园、洛卢高速等重大项目实施，以及锦绣大地、仓颉小镇等旅游服务业。积极涵养财源，培植财源、壮大财源，促进财政收入稳定增长。2016年至今，全县争取资金87亿元，每年安排项目100个，建成国省道、洛灞公路、洛河北路、清川北路、204研究所等重点项目，提供工业及中小企业发展资金62558万元，助推工业赶超发展；筹措资金198598万元，服务城镇跨越发展；整合资金270070万元，支持农业特色产业及基础设施建设，推动农业强优发展；筹集资金16108万元，支持旅游突破发展。

 财政透明高效 扶贫保障有力

 近年来，因监管力度不够而导致“小官巨腐”的现象给杨少锋同志敲响了警钟，他坚持，财务公开不能走过场，群众对资金的收支情况都明白了，自然对致富路更加有信心。“以前财务支出不公开，这我们也不知道钱花哪了，怎么花的。”而现在，政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算公开实现全覆盖；完成财政资金绩效评价项目142个；政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算公开实现全覆盖。“县里把收支情况明明白白的告诉我们，我们心里更踏实了，对领导就更加信任。”作为县财政局党组书记、局长，杨少锋同志清楚的知道：“机制的健全，改革的推进，管理的加强是推进财政事业不断发展的基石。”一定要做好理财，科学的管理财政，财务公开透明。2009年以来，洛南财政改革如火如荼，一刻也没有停止。电子化政府采购网上受理审批政府采购业务615批次，节约财政资金1442万元，节约率达9.86%。

 财政工作忙 惠民政策暖

 对于杨少锋同志来说，县内贫困学生的生活是他最大的牵挂。这些孩子的家庭收入不高，挣到的钱仅仅只够维持生活，日常营养根本跟不上。在学校里，看着这些衣着破旧，只是因为拿到一个新笔盒就激动不已的孩子们，杨少锋同志不由眼眶微红。“这些娃娃都是祖国未来的希望，不能就这么放任这种情况。一定要给他们一个学习的好环境，让他们吃饱穿暖！“在财政局领导班子的全力支持下，洛南财政局坚持将财政支出和新增财力的80%以上用于保障和改善民生。取之于民，用之于民，造福于民。第一书记孙正涛认为，必须严格贯彻“为人民服务”的初心使命，惠民生，善用财，努力让人民群众拥有越来越多的实惠。2019年底，为42752名学生免费提供教科书，向5911名困难寄宿生进行生活补助，25836名学生享受营养改善计划政策。不仅如此，同样在2019年底，实现了36353名农村和10173名城市低保对象享受最低生活保障；397565人参加新型农村合作医疗；8600人享受就业再就业扶持政策；453名下岗失业人员享受了失业保险金，民生支出33.05亿元，占财政支出的比重达到87.24%。4年累计发放惠民补贴资金逾12亿元。

 加强基层党建 助推精准扶贫

 景村镇杨坪村羊角蜜、西红柿、绿宝甜瓜大棚果园是县财政局投资建设的产业扶贫项目之一，县财政局经反复调研论证，对大棚先后投资200余万元。八个分片建成的瓜果大棚，全部优先吸收贫困户入股参与享受项目分红，县财政局积极帮助他们向银行争取无息贷款，专门聘请技术人员前来指导。杨坪村村民刘艳由于没有承包大棚的能力，被安排到大棚基地打工，她对这样的安排很满意，“村里很照顾我，县领导也很重视这些大棚，有空我就来干活，家里条件比以前好多了，接下来打算跟着领导的政策走，争取明年挣得更多！”

 习主席强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。杨少锋同志坚持把基层组织建设和扶贫开发工作有机结合，将党的基层组织建设作为扶贫工作的长远之计，让有能力的党员干部，主动帮扶低收入户。为建强工作机构，成立了两个脱贫攻坚驻村工作队，由局长亲自担任驻村工作队队长，并选派两名股长担任包扶村第一书记，抽调六名干部为队员，组建四支力量长期驻村。在包村扶贫工作中，全面落实学习制度、请销假制度、定期查岗制度、工作纪实制度、调查研究制度、勤政廉政制度等工作制度，坚持每周三天两晚驻村帮扶，深入了解生产生活情况，倾听群众心声，贴心答疑解惑，做到“人到、心到、情到、行到”，认认真真为贫困户办实事、办好事，加快了贫困户脱贫进程。

 现如今，洛南县财政局紧紧围绕年度脱贫攻坚工作目标，坚持以建设美丽乡村为目标，全面落实“八个一批”政策，坚持壮大村级集体经济、基础设施建设、产业发展、扶智扶志和关心关爱五个方面精准施策、同步发力，全面加快包扶村脱贫攻坚步伐。县委书记璩泽涛对杨少锋同志充满信心的说：“经济建设已经进入新阶段，我们要积极响应国家号召，一鼓作气啃掉最后硬骨头，让家乡绿水青山好景常在！”