撰文/余晖
政知君注意到,这几天,已经有多个省份和部委迎来了统计督察组。
3月17日,国家统计局2020年第16统计督察组向住建部反馈统计督察意见。
3月18日,第10统计督察组向北京反馈统计督察意见;第8统计督察组向人社部反馈意见。
3月19日,第11统计督察组向上海反馈意见;第9统计督察组向农业农村部反馈意见;第3统计督察组向天津反馈意见。
有企业提供不真实资料
3月19日,国家统计局向上海市委、市政府反馈了统计督察意见。到上海通报督察意见的是国家统计局党组成员、副局长鲜祖德,他也是国家统计局2020年第11统计督察组组长。
鲜祖德,男,汉族,1961年3月出生,今年60岁,贵州贵阳人。博士研究生。1986年12月加入中国共产党,高级统计师。
公开资料显示,他1984年在上海财经大学现代应用统计专业研究生学习,1986年毕业后就被分配到了国家统计局工作,担任过国家统计局总统计师,2016年12月任国家统计局副局长。
据官方披露,根据党中央、国务院授权,2020年9月15日至28日,第11统计督察组对上海市防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况开展了督察。
督察组发现了不少问题。
据上海市人民政府官网介绍,督察发现,上海有的地区防范和惩治统计造假、弄虚作假机制不健全、落实不到位,对领导干部统计工作考核有待加强。
同时,督察还发现,个别企业存在提供不真实统计资料问题。
针对督察组反馈的问题,上海市委常委、常务副市长陈寅称,督察组反馈的问题实事求是、客观中肯,我们诚恳接受,照单全收。
统计违纪违法行为仍存在
在鲜祖德到上海的同一天,国家统计局党组成员、副局长李晓超在天津也通报了督察意见。
根据官方披露,李晓超是国家统计局2020年第3统计督察组组长,在2020年8月20日至9月2日,率队对天津市防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况开展了督察。
和鲜祖德一样,李晓超也是“老统计”。他1984年在上海财经大学统计专业研究生学习,1986年毕业分配到国家统计局工作,担任过国家统计局总经济师,2016年12月任副局长。
在天津,督察组反馈称,天津一些地方建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制不及时,个别地区推进统计造假专项整治不力,统计违纪违法案件曝光力度不够;统计违纪违法行为在一些地方和部门仍然不同程度存在。
督察组要求,天津要认真做好统计督察中发现的统计违纪违法问题的查处。
对此,天津市委常委、常务副市长马顺清表态称,将做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不到位不放过。
根据党中央、国务院授权
以上是本轮统计督察反馈工作的最新两例。
在外界看来,统计督察,剑指统计数据“注水”。
2016年10月,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议曾提到,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。
中央深改组会议不久,2017年1月,辽宁省十二届人大八次会议在辽宁人民会堂开幕。
时任辽宁省长陈求发首次对外确认,辽宁省所辖市、县,在2011年至2014年存在财政数据造假的问题。辽宁当时的政府工作报告中指出,在2011年至2014年“官出数字、数字出官”,导致经济数据被注入水分。
2011年至2014年,当时的辽宁省委书记是王珉。2016年3月,王珉被查。
2018年,中办、国办就印发了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,规定明确,根据党中央、国务院授权,国家统计局组织开展统计督察。
2019年,国家统计局提到,将于2019年至2022年对各省(自治区、直辖市)组织开展统计督察,实现全覆盖。
第二轮督察了10个省份和7个国务院部门
我国首轮统计督察始于2019年。
根据党中央、国务院授权,国家统计局曾组成11个统计督察组,在2019年10月下旬至11月下旬开展第一轮统计督察,分别到9个省、自治区和2个国务院部门督察。
这9个省份分别是吉林、宁夏、四川、云南、安徽、江苏、山西、辽宁和河南。两个国务院部门是交通运输部和文化旅游部。
第二轮统计督察是在2020年8月、9月分两批开展的。
据国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆透露,第二轮统计督察被督察的有10个省(区、市)和7个国务院部门。
目前,除上文提到的上海、天津外,北京以及住建部、人社部、农业农村部也都已经被通报了督察意见。
在部委层面,督察也发现了不少问题。
比如,在住建部,督察发现,个别统计指标设计不科学,统计调查制度布置执行较随意;基层统计数据存在错报和报送不规范情况。
再比如,在人社部,督察组指出,一些地方人力资源社会保障部门对统计造假、弄虚作假的危害性认识不深刻;督促地方各级人力资源社会保障部门落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制力度不够等。
今年1月的全国统计工作会议曾要求,认真做好第二轮统计督察意见反馈,组织实施2021年统计督察,实现对各省级地区统计督察“全覆盖”。
上述会议强调,继续加大统计执法检查力度,严肃查处统计违纪违法行为,推动严格落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”。
资料 | 各省官网 国家统计局
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