前言
党中央、国务院高度重视农民合作社发展。习近平总书记指出,要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业经营效率。党的十八大、十八届三中、五中全会和十九大,多个中央1号文件和《政府工作报告》,都对农民合作社发展提出了明确要求。2019年中央1号文件提出开展农民合作社规范提升行动,2019年9月中央农办、农业农村部等11个部门和单位联合印发《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》,全国农民合作社发展部际联席会议成员单位联合印发《国家农民合作社示范社评定及监测办法》。
在惠农惠社政策环境的支持下,农民合作社持续快速发展,截至2019年年底,全国在市场监督管理部门依法登记注册的农民专业合作社超过220万家。这些农民合作社类型多样,合作内容丰富,服务能力增强,成为实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量。
为全面客观反映国家农民合作社示范社的基础实力、发展活力和创新能力,农业农村部管理干部学院、中国农村合作经济管理学会利用“国家农民合作社示范社管理系统”中的样本数据,全面分析了2019年度国家农民合作社示范社发展情况,并测评了2019年度国家农民合作社示范社发展指数(形成了300强榜单),希望借此能更为全面地展示和反映国家农民合作社示范社的整体发展水平。
编写组努力为大家呈现客观公正和有价值深度的研究成果,但本报告内容难免存在疏漏和错误,恳请读者批评指正。
编写组
2020年11月
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