近日,国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》。
对于农报君而言,最关注“三农”方面的重要工作如何分工。
农报君搜索关键词“农业农村部”、“国家乡村振兴局”,发现分别出现了33次和12次。
“农业农村部”第一次出现,是在“今年发展主要预期目标”部分。
农报君分析,农业农村部所分工到的预期目标是,粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
而“农业农村部”出现频次最多的部分,是第六部分,“全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收”。
农报君数了数,出现了16次,占出现总次数的二分之一。
同样,这也是“国家乡村振兴局”出现频次最多的部分,出现了9次,占出现总次数的四分之三。
一个“二分之一”,一个“四分之三”,大家是否突然振奋起了精神,在农报君看来,这肯定就是“三农”工作的重点啊。
定位到“全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收”部分,农报君重点关注了带有“牵头”关键词,或排在第一位次上的。
农业农村部单独牵头,或与其他部门联合牵头,或排在第一位次,或只明确列出两个部门的,共有10项。
农报君列出来,供大家细细品味。
第一项,加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。
农业农村部、科技部牵头。值得注意的是,分工意见明确提出,“9月底前出台相关政策”。
在农报君看来,打好种业翻身仗,解决“卡脖子”问题,得有统一的政策指引,相信9月底前出台的相关政策必然就是这样一份指引性文件。
第二项,提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。
农业农村部、自然资源部等按职责分工负责。
第三项,建设国家粮食安全产业带。
国家发展改革委、农业农村部牵头。
第四项,建设农业现代化示范区。
农业农村部牵头。
第五项,抓好农业生产。稳定粮食播种面积,提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖,稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。
农业农村部牵头。
第六项,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,稳步推进多种形式适度规模经营,加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。
农业农村部、国家乡村振兴局牵头。
第七项,提高土地出让收入用于农业农村比例。
农业农村部等按职责分工负责。
第八项,启动农村人居环境整治提升五年行动。
农业农村部等按职责分工负责。值得注意的是,分工意见明确要求,9月底前出台相关政策。
第九项,加强农村精神文明建设。
农业农村部等按职责分工负责。
第十项,加快发展乡村产业,壮大县域经济,加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
农业农村部等按职责分工负责。
农报君在“全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收”部分,又检索了“国家乡村振兴局”。
或单独牵头,或与其他部门联合牵头,或排在第一位次,或只明确列出两个部门的,共有5项。
除了上述和农业农村部联合牵头的农村改革有关工作的一项,其他四项都在“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”部分。
第一项,接续推进脱贫地区发展,对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。
国家乡村振兴局牵头。
第二项,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技能培训力度,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,确保不发生规模性返贫。
国家乡村振兴局等按职责分工负责。
第三项,在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。
国家乡村振兴局牵头。
第四项,坚持和完善东西部协作和对口支援机制,发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
国家乡村振兴局、国家发展改革委等按职责分工负责。值得注意的是,分工意见明确要求,在5月底前出台相关政策。
农报君注意到,除了出现在第六部分“全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收”,“农业农村部”“国家乡村振兴局”还在分工意见中多处出现。大家可以详细阅读分工意见全文,进行全面了解。
农报君想说的是,政府工作报告重点工作的落地,是一项很庞大又很系统的工程,任务会细化到国家各部门、省、市、县、乡、村,落实到责任部门、责任人,还会有考核标准,确保落实到位、实现目标。
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