随着农业机械的广泛应用,以及城市化、工业化对农村劳动力的吸引,农业规模化种植、产业化经营的呼声越来越高,发展适度规模的现代农业经营也是国家农业发展的一大方向。近年来,国家鼓励农村土地流转,鼓励种粮大户、农业龙头企业等新型农业经营主体承包土地、规模种植经营,农业产业化规模化也取得了一定的成效。
但就当前以及今后很长一个时期来讲,千千万万的小农户仍是农业生产的主力,不管是劳动力人数还是总产量,都占有绝对的大头。如何支持扶持小农户发展才是广大农民最为关心的问题。实际上,国家对小农户的发展一直摆在非常重要的位置,近年来出台不少引导小农户与现代农业衔接的政策措施。1月4日,农业农村部召开的一次重要会议指出,今年要围绕推动小农户与现代农业有机衔接,深化新一轮农村改革,激发农业农村发展动力和活力,这说明“小农户”机会来了,2021年国家要重点支持,5大优势不可替代。
(1)小农户精耕细作,亩均产量更高。一家一户的小农生产与规模农业、种粮大户相比较,由于土地少、人手够用,日常管理就比较精细,耕种也更加用心,亩均产量往往高于规模化种植,并且能有效节约成本。
(2)小农户经验丰富,种地更专心。当前来讲,小农户一般都有着丰富的种地种粮经验,从农作物种植到田间管理,从作物种植的选择到销售经营,都有着独到的经验和认识,再加上自家的地,自家种了自家收,种起地来也更加专心、用心,这也是规模农业所不能比的。
(3)小农户吸纳就业,利于农村社会稳定。规模农业大量使用新型农业机械,实行规模化、产业化种植经营,在人力成本上是有着不少的节约,但这也会形成一个社会问题,就是当前的工业化发展远远不能完全吸纳农村劳动力,如果大量发展规模农业,就会造成大量农民无事可干,而小农户生产经营能够吸纳大量农民,利于农村社会的和谐稳定。
(4)一些地形更适合小农户。平原地区土地平整、集中连片,比较适合农业规模化种植,而我们国家很大一部分农村都在山区、丘陵等地域,耕地分布零散,地形高低起伏,大型农业设施很难发挥作用,这些地方对一家一户的小农经营更适合。
(5)传统和国情更适合小农户。土地是生活的根、是农民的依靠,尽管种地赚钱不多,很多农民都不愿把土地流转出去,“三十亩地一头牛、老婆孩子热炕头”仍然是很多地方农民的理想生活,种好自家的地,收好自家的粮,有余力就外出打工挣些钱,仍然是大部分农民过日的现实想法,在这种情况下,更好地支持小农户、发展小农户,更加符合广大农民的愿望。
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