国家乡村振兴局挂牌亮相受关注，“三农”工作迎来新起点

要闻动态

话题一

《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布

2月21日，2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。“十四五”开局首个中央一号文件将全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化定为总目标。

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舆论从多个方面对文件进行解读：一是文件指出今年的重点任务就是一个关键词：“衔接”。文件明确，脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。二是文件提出要完善盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理。专家指出，这意味着可盘活的用地范围扩大到废弃的学校、办公楼等建设用地。而“实行负面清单管理”实质上也放宽了利用的方式，即清单之外皆可为。三是文件中加快推进农业现代化依旧占据重要篇幅。文件从粮食、种业、耕地、农业科技、产业等7个方面，提出实现农业现代化的措施。“粮食”始终是三农的关键词。四是强调打赢种业翻身仗。在今年的一号文件中，种业内容首次作为小标题单独成段表述，被舆论认为是重要指向。评论指出，高层专门对种业发展提出要求，可谓意义深远。

网言网语：“现在农村发展起来真不错啊”“全面脱贫到乡村振兴！稳步迈进！”。

话题二

国家乡村振兴局正式挂牌

2月25日16时，北京市朝阳区太阳宫北街1号，国家乡村振兴局牌子正式挂出。“国务院扶贫开发领导小组办公室”牌子此前已经摘下。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席国家乡村振兴局挂牌仪式。

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舆论主要围绕两个方面进行解读：一是国家乡村振兴局成立的重大意义。评论认为，国家乡村振兴局正式挂牌，既是我国脱贫攻坚战取得全面胜利的一个标志，也是全面实施乡村振兴，奔向新生活、新奋斗的起点。二是解析国家乡村振兴局的内设机构、级别、职能等方面。媒体报道，根据国家乡村振兴局网站“局领导”栏目显示，目前国家乡村振兴局为一正两副格局。从目前透露的信息看，新机构的人员编制、内设机构及行政关系，与国务院扶贫办基本一致。国家乡村振兴局将成为农业农村部代管的国家局，行政级别为副部级不变。

网言网语：“向新成立的乡村振兴局表示祝贺，并希望能够取得好的成绩”“配以水、电、网及周边娱乐和生活消费日用设施，就能够大量吸纳城市消费，乡村振兴可以事半功倍”。

话题三

国家乡村振兴局首度亮相国新办吹风会

3月2日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍2020年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况。国家乡村振兴局副局长洪天云向中外记者介绍国家乡村振兴局下一步工作重点。

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舆论主要聚焦以下几个方面：一是国家乡村振兴局围绕保持帮扶政策的总体稳定、把防止返贫监测和帮扶机制健全完善起来、持续壮大帮扶产业及基础设施建设、做好脱贫人口的稳岗就业、做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作、加强扶贫项目资产管理、兜住民生底线七方面开展工作。二是将对基层形式主义和官僚主义及时处置。三是去年的建议提案实现了办结率百分之百，座谈率百分之百，代表委员沟通率、满意率百分之百。四是目前“三定方案”等相关工作“还在稳步推进中”。

网言网语：“赞赞赞”“这才是社会主义国家”。

各地经验

陕西：全面推进乡村振兴助农增收

陕西省政府3月2日召开新闻发布会，有关负责人介绍《中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》相关情况。《实施意见》提出，以增加农民收入为出发点和落脚点全面推进乡村振兴。陕西省将从促进就业创业、发展特色产业、深化农村改革、促进政策落实四方面着手，提高农民的工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入。陕西省将实施乡村振兴“十百千”工程，创建10个示范县、100个示范镇、1000个示范村，打造乡村振兴的示范样板。

江苏：开展富民强村帮促行动，巩固脱贫攻坚成果

3月3日，江苏省政府新闻办举行新闻发布会，介绍省委一号文件相关情况。2021年，该省一号文件继续聚焦农业、农村、农民，新出炉的31条“硬核”举措将为“三农”献上新年“政策大礼包”。《意见》明确，“三农”工作重点将转向加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，确保重点地区农村居民及农村低收入人口可支配收入增幅高于该省农村居民可支配收入平均增幅，经济薄弱村集体年经营性收入增幅高于该省平均增幅，构建农村低收入人口增收和经济薄弱村发展长效机制。

点评

“十四五”开局首个中央一号文件为全面推进乡村振兴描绘蓝图，获得各方解读；习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告脱贫攻坚战取得全面胜利后，国家乡村振兴局正式挂牌，被舆论认为是“三农”工作迎来新起点；国家乡村振兴局首度亮相国新办吹风会，介绍国家乡村振兴局下一步工作重点，获得高度关注。从顶层设计到机构改革，脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作全面推进，牵动舆论神经。近期，全国两会隆重召开，各地各界代表委员将围绕乡村振兴工作建言献策，相关话题将持续高热，乡村人才培养、乡风乡容提升、农村产业发展、农村电商升级等民生议题讨论度或将提升。(作者/人民网舆情数据中心主任舆情分析师 王佳)