《央视三农之声》广东广州讯(李绪发 通讯员 刘灿明)近日,由广东省委农办组织的“2020年度全省推进乡村振兴战略实绩考核工作专项培训会议”在广州顺利召开。广东省农业农村厅党组副书记、省委农办、省扶贫办常务副主任许典辉,省农业农村厅二级巡视员程文章,省委实施乡村振兴战略领导小组(以下简称领导小组)有关成员单位代表以及全省21个地市农业农村系统相关负责人出席会议。
会议强调,要充分认识建立健全推进乡村振兴战略实绩考核制度对加快推进乡村振兴战略的重要性和必要性。
一是党内法规强制规定实行推进乡村振兴战略实绩考核制度。2019年8月施行的《中国共产党农村工作条例》规定:实行市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,考核结果作为对市县党政领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要依据。广东省切实贯彻条例要求,2020年3月制定出台了《中共广东省委实施<中国共产党农村工作条例>办法》,亦明确规定实行市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,领导小组每年组织对各地市、县区党委、政府和领导小组成员单位开展年度乡村振兴工作实绩考核。
广东省委农办常务副主任许典辉作动员讲话
二是政策意见明确提出建立乡村振兴实绩考核制度。2018年1月颁布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,强调建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。2018年5月出台的《中共广东省委广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》,提出“省各有关部门每年向省委报告乡村振兴进展情况。建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。持续开展全过程、常态化督查,对工作滞后的约谈党政一把手,严重掉队的给予通报批评,不严不实、弄虚作假的严肃问责”。
三是制度文件具体部署实行推进乡村振兴战略实绩考核制度。广东省的考核办法和考核工作方案从明确考核对象、设置考核内容、开展考核评价、运用考核结果、考核工作要求等方面作出规定,将建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度作为落实五级书记抓乡村振兴要求的重要举措,把各地各部门党政“一把手”有没有落实乡村振兴责任作为考核要求,压实各地各部门党政“一把手”作为第一责任人的责任。
会议强调,要充分认识建立健全推进乡村振兴战略实绩考核制度是助力推进乡村振兴战略重要举措。2020年10月25日至30日,中央督查组对广东省贯彻落实2020年中央一号文件情况进行了督查,高度肯定广东省大力实施乡村振兴实绩考核,不断强化重农强农工作导向,充分调动各地各部门党政“一把手”抓乡村振兴的积极性主动性。广东省制定的考核办法受到中农办、农业农村部高度肯定并在全国推广。
广东省农业农村厅二级巡视员程文章
会议强调,2020年度考核工作方案在2019年度的基础上进一步“扩面”“简项”“赋权”。首先,要扩大考核覆盖面。一是增加抽考县区对象。2020年度考核继续对21个地市、62个成员单位考核,按照每个地市推荐2个、省考核组随机抽考1个共3个县(市、区)的办法,其中东莞、中山分别推荐和随机抽考4个镇(街道)共8个镇(街道);2020年度考核与2019年度考核相比,县级考核单位由原45个增至72个,考核对象总数由原128个增至155个。二是拓展实地评估样本。对每一地市的评估,2020年度考核与2019年度考核相比,由原2个县4个镇12个村,增至3县12个镇24个村。实地评估在县区评分的比重由2019年度考核的40%调整为2020年度考核的60%。其次,要简化考核指标项目。主要围绕“三年硬任务方案”57项硬任务,与2020年省委《实施意见》44项任务,尽量归并整合优化考核指标,分值向重点工作倾斜,奖惩加扣分既计入地市也计入县区考核总分。对地市的考核,由原7个方面33项指标,调整为8个方面20项指标。对县区的考核,由原7个方面17项考核指标,调整为7个方面12项考核指标。对部门的考核指标仍保持4个方面8项考核指标不变。最后,赋予牵头部门更多权限。考虑到每个评分牵头部门对各项考核指标相关考核内容的评分要求不同,考核工作方案规定由评分牵头部门自行制定评分标准进行评分,并将评分标准和评分依据报送省考核核查组。同时明确牵头部门对市县有关指标评分,既可以直接运用部门专项督查、考核和评估的结果,也可按照评议评分表进行评分。
会议强调,要推动出台明确考核结果具体运用的刚性约束政策。要推动制定考核结果运用到干部选拔任用、评先奖优、追责问责以及政策试点、项目安排、财政资金分配、用地指标安排、机关绩效考核等方面细化实化的衡量标准、具体运用举措等。今年,广东省将对考核排名前列的市县及部门,以省委、省政府的名义予以通报表扬。
为确保公平公正公开确定2020年度抽考的县(市、区),会议期间还设立了现场抽签确定抽考的县(市、区)环节。在广东省委农办秘书处组织及全体与会人员见证下,全省各地市代表逐一上台现场抽取本市被抽考的县(市、区)。(责编/杜俊速)
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