聚焦2021年苏州农业农村工作重点：农业强 农村美 农民富

 农业强 农村美 农民富

 ——聚焦2021年苏州农业农村工作重点

 □苏报记者　晓亮

 智慧农业

 试点培育5个智慧农业生产场景、5个智慧农业品牌、10个“智慧农村”示范村

 田园乡村

 建设85个特色精品乡村，新建500个特色康居乡村，特色宜居乡村覆盖率超50%

 助农增收

 扶持农民创业2000人，带动就业8000人

 45岁以下新型职业农民大专（含）以上学历占比达到70%

 昨天召开的全市农村工作会议上，市委、市政府印发《苏州市率先基本实现农业农村现代化2021年度工作意见》（以下简称《意见》），就做好今年全市“三农”工作提出，坚持农业农村优先发展，坚持共同富裕方向，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快推进苏州农业农村现代化走在全省、全国前列。

 聚焦发展都市生态农业，加快推进农业现代化

 保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。《意见》明确，强化农产品供给保障，推进“三高一美”建设，高标准农田完成全覆盖扫尾，对标国内最高水平，启动提档升级工程试点；新增高标准池塘5万亩，常年菜地最低保有量稳定在30万亩以上、产量保持在200万吨以上；生猪存栏70万头。落实粮食安全责任制，加强农业种质资源保护开发利用，稳步开展全域土地综合整治国家试点。

《意见》提出，强化农业科技创新，推进智慧农业国家级试点建设，试点培育5个智慧农业生产场景、5个智慧农业品牌、10个“智慧农村”示范村。主要粮食作物耕种收机械化率达96%，特色农业机械化率达到60%。新增农业园区面积10万亩以上，占耕地面积比重达到58%，入园企业达到900家以上。强化乡村产业发展，大力发展农产品精深加工产业，农业产业化联合体达到100家，农户参加农民合作社比重达到88%。全市农业电子商务销售额超过52亿元。累计建成共享农庄（乡村民宿）75个、乡村旅游精品线路50条，各类休闲农业营业收入超过50亿元。持续争创全国乡村旅游重点村，乡村旅游接待人数超7000万人次。累计培育农产品区域公用品牌28个、农产品地理标志24个。　

 强化农业绿色发展，绿色优质农产品比重达到85%，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到94%以上，化肥农药施用量保持负增长，农业废弃物综合利用率达95%。农药废弃包装物回收率达到85%。切实抓好长江“十年禁渔”工作。

 聚焦开展乡村建设行动，加快推进农村现代化

《意见》提出，推进特色田园乡村建设，建设85个特色精品乡村，新建500个特色康居乡村，集聚提升类和特色保护类村庄全部建成特色康居乡村，特色宜居乡村覆盖率超过50%。推动9个首批特色精品示范区试点工作，统筹规划建设“两湖两线”跨域示范区，启动30个特色康居示范区试点工作。实现市级特色精品乡村规划编制全覆盖。

 实施农村人居环境整治提升行动，评定农村人居环境整治提升10个示范镇和100个示范村。新改建农村公共厕所500座，农村无害化卫生户厕普及率达到99.9%。农村生活垃圾分类无害化处理率达到100%。疏浚整治农村河道1000条。建成市级美丽庭院1280个。新建省级绿美村庄7个，村庄绿化覆盖率达到29.8%。

 加强农村基础设施建设，建成500公里“美丽农村路”，实现行政村双车道四级公路覆盖率100%。行政村5G通信网络覆盖率达到88%，农村地区固定宽带接入速率实现值达到200Mbps。农村供水入户率稳定在100%。电子商务配送点行政村覆盖率达到100%。建成市级美丽乡村健身公园不少于20个，市级农民体育基地不少于20个。

 提升乡村治理能力，《意见》提出，在乡村治理中推广运用积分制，在全市40个镇（街道）开展试点工作。完善镇级“审批服务综合执法”一体化平台和村级“互联网+基层服务”平台建设。新时代文明实践站覆盖率达100%。农村地区综治中心标准化建设覆盖率100%。

 聚焦实现共同富裕目标，加快推进农民现代化

 促进农民增收和发展，《意见》提出，农民收入增长快于城镇居民，城乡居民收入比继续保持在1.9：1之内。扶持农民创业2000人，带动就业8000人。45岁以下经认定的新型职业农民大专（含）以上学历占比达到70%。培养集聚姑苏乡土人才200名左右。探索开展适合农民转移就业的培训项目和专业（工种），培训农民1万人次左右，小农户农民培训占比达70%，培养本地户籍农业专业毕业生300人以上。

 促进集体经济转型升级，进一步强化集体经济抱团发展、异地发展导向，鼓励集体经济组织和国企、民企开展多样化合作。全市村均集体可支配收入稳定超过1000万元。加大村企对接，持续开展“万企联万村”行动。加大对散乱、低效村级工业用地和集体建设用地的清理腾退。

 巩固拓展相对贫困群体致富奔小康成果，《意见》提出，启动新一轮集体经济相对薄弱村挂钩帮扶工作，继续落实薄弱村第一书记选派制度。

 聚焦激发乡村发展活力，加快推进城乡融合发展

《意见》提出，强化农业农村优先发展投入保障，持续加大“三农”投入，确保财政支农力度只增不减，总量不断增加。做强做优乡村振兴产业发展基金，累计规模达128亿元。全市农业保险深度达到0.6%。实施“三优三保”行动升级版，按需推进村庄规划编制，进一步盘活农村存量建设用地，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。

 深化农村改革，《意见》提出，加快县域内城乡融合发展，推进以人为核心的新型城镇化，促进城市和小城镇协调发展。对被撤并镇整治提升工作进行“回头看”。深化农村“三块地”改革，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，巩固提升农村集体产权制度改革成效，加强农村承包土地确权登记颁证成果应用。

 推动城乡公共服务均等化，开工建设10家区域性养老服务中心，新建养老机构床位1000张。农村居民电子健康档案建档率不低于80%，乡村全科医生拥有量达标率达95%，乡村居民健康素养水平达25%。农村义务教育学校专任教师本科以上学历达到84%，九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率达到100%。