热线电话暖民心——全国春耕农资应急调度保供纪实

       当前，各地春耕备耕已进入关键时期。近日记者从农业农村部春耕农资应急调度保供组了解到，今年春耕种子、化肥、农药、农膜等主要农资库存、铺货及产能总量充足，基本满足春耕生产需要，但受疫情影响，农资企业复工复产、道路运输、门店营业、到村入户等各方面都给各地农资供应带来不小的影响。

       农资生产、门店销售、物流运输等环环相扣，任何一个环节受阻都会阻断农资供应链，影响春耕生产。二月下旬，农业农村部成立全国春耕农资应急调度保供组，开通了热线电话，聚焦各地反映的农资供应问题，通过部省联动、政企协同，帮助企业复工复产，打通春耕物资运输交通堵点，及时落实农资到村到户。

       疏通县乡村通行卡点 打通农资入户“最后一公里”

     “眼看已经到了扣棚育苗的时候，但因为封村封路，一个屯子一天只允许3 个人出行，别说买种子了，买菜都费劲。”黑龙江省绥化市庆安县久胜镇九家村的王立峰告诉记者，镇里的复工复产政策是农户本人到村里提出购买春耕生产所需物资申请，由村里出具介绍信、通行证和疫情监测证明，才可以到县里购买相关物资。

     “疫情防控是关乎整个国家的事情，很理解也很支持，但是眼下真的很着急，这才想到了‘求助热线’。”王立峰告诉记者，拨通热线不久，庆安县农业农村局就打来了电话。在询问情况后，通过当地主管部门沟通协调，村里为王立峰开具了出行手续，又帮王立峰联系到种子经销商，解决了他的用种难题。

       十多天过去了，王立峰大棚里的蔬菜种子已经开始发苗。“随着省里疫情防控相应级别的调整，防控政策相比之前宽松了些，村里的农资供应情况也越来越好了。”王立峰说。

       从热线反映问题的类型和数量来看，县乡村运输通行受阻、部分县域购买农资难仍是影响农资到村入户的主要因素之一。自全国春耕农资应急调度保供组成立以来，形成了部际、部省、部企调度保供协同机制和热线电话反映问题跟踪督办机制，多层面协同推动各地农资保供。交通运输和农业农村两部门紧急通知印发后，各地将春季农业生产物资纳入应急运输绿色通道政策，农资运输主动脉基本贯通。在物流运输方面，与中国运输协会及货车帮、京东、顺丰等物流快递企业沟通对接，帮助打通运输堵点。

       据了解，目前，县际农资运输通畅已占八成以上，部分省道路恢复正常。北京、山西、吉林、上海、江苏、福建、安徽、广东、广西、海南、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等15省（区、市）县际交通运输恢复通畅。

      保源头供应 推动企业、门店有序复工

       在新疆库车经济技术开发区内，一家复合肥生产企业负责人马文杰为复工复产申请犯了难。“ 3月份，新疆大面积已经进入春耕阶段，尽快开展肥料生产是每个农资企业面临的头等大事。”据了解，公司第一次提交复工复产申请报告后，经过库车经济技术开发区现场检查核实，因返工率偏低，缺乏防疫物资，复工要求没有获准。

       春耕农资应急调度保供组了解情况后，立即与当地主管部门沟通对接。考虑到肥料生产企业对农业春耕备耕工作的重要性，当地各级农业农村部门帮助企业解决了防疫物资短缺和员工返岗等问题。

     “ 2月 26日，企业通过了库车市开发区复工复产验收，目前，务工人员已经全部返工，企业也已基本恢复正常生产。”马文杰说。

       保障各地农资企业复工复产就是保障农资供应的源头。针对农资企业复工难、复工复产不彻底等问题，春耕农资应急调度保供组与交通运输部、工信部沟通对接，收集关于税收及金融支持、复工复产及交通运输等政策规定，指导各地农资企业落实可享受的优惠政策，目前，共有6591家种业企业已纳入稳产保供名单， 14家种业企业获专项再贷款 12.74亿元、 10家企业获 8.47亿元授信额度。

       不光是农资企业，部分地区基层农资市场商户也在为销售门店“营业难”而忧心。在安徽阜阳，种子经营门店店主徐猛告诉记者，他所在的颍东区颍汇农资大市场内共有100多家种子、农药、肥料经销商户，供应着全市各乡镇农资经营个体户，但近期由于疫情管控，商户每2 天可进出1 次，外人、快递均禁止进入。“现在正是种子化肥销售旺季，但门店经营非常困难，销售量也受影响，市场里的商户都很着急。”徐猛坦言。

       向农业农村部反映问题一周后，经相关部门协调，在保证做好防控措施的基础上，颍汇农资大市场现在已经逐步恢复营业。“目前，市场内的商户已经全部复工，我们也会做好防控措施，希望疫情能快点过去。”

      畅通物流运输“大动脉” 为农户企业排忧解难

       按往年惯例，快递企业大多在大年初八左右陆续恢复正常业务，而今年由于疫情的影响，物流业全面复工要比以往迟一些且难得多。

       农资企业复工复产正陆续展开，眼下正是春耕物资运输高峰期，在物流企业尚未恢复的情况下，县乡村及县际小件运输问题不大，但大件跨省运输对多数农户和企业来说却是个难题。

       在湖北荆州，武汉佳禾生物科技公司一批准备发往广西试种的玉米种子让试验基地主管瞿景祥很是头疼，据他介绍，公司主要生产用于研发的棉花、玉米、水稻种子，春节过后，这批玉米种子准备开展试种试产。“但现在县里物流企业都没有复工，顺丰快递费用过高，邮政时效性又难以保证。”瞿景祥粗略计算了一下，如果发顺丰空运到广西，这大约一吨重的玉米种子邮寄费用需要一万多元。

       在通过热线反应问题后，荆州市农业农村部门很快与瞿景祥取得了联系。在相关部门的沟通协调下，做好各项防疫检测后，这批玉米种子终于陆运寄出，共花费两千多元。“几天后，主管部门又联系我询问了运费的事，确认问题是否解决，很感谢，也很感动。”

       为了解决春耕用种、化肥等物资运输问题，应急调度保供组与中国运输协会沟通协调，与货车帮、京东、顺丰等物流快递企业建立对接机制，帮助疏通运输堵点，打通货运物流限制，为广大农户和种子、农资企业纾解了燃眉之急。

       春耕农资应急调度保供组负责人表示，目前，通过热线反馈的问题线索已及时转办，截至3月 5日电话回访， 75%已经办结， 10%问题正在办理中， 15%问题因疫情防控需要，暂时无法解决，但将在后期持续关注，跟踪督办，确保各地春耕不误农时。 来源：农民日报