一、观念落后,农村学前家庭教育“缺位”
随着农村的产业转型,农民的经济收入有了很大的提高,生活也有了大幅度改善。但是,他们对教育的认识并没跟上经济发展的步伐,教育观念落后导致家庭教育缺失。
一方面,农村家长对幼儿教师角色重要性认识不足,他们认为幼儿教师的职责就是照料幼儿的生活,当“保姆”。
另一方面,农村幼儿家庭教育以隔代教育为主。爷爷奶奶凭借传统的教养方式及上辈流传下来的教育经验教育孩子,对孩子放任不管或者溺爱。亲子教育的缺失、隔代教养与亲友的代管,使得家庭教育功能退化,农村学前教育成了幼儿教师孤军奋战,教育效果不佳。
二、经费不足,农村学前教育资源配置“缺钱”
农村学前教育体系的建设与发展,离不开经费投入,经济基础是支撑乡村振兴的关键。当前,农村学前教育资金投入不足,尤其是经济基础薄弱的地区,影响了农村学前教育体制与机制的健全及正常运行。究其原因:
一是目前农村学前教育的经费投入主要由县级政府负责,而县级政府本身财政供给能力有限,维持基本的公共开支都很困难,更不太可能在农村学前教育上投入更多的资金。
二是县级领导对农村学校不够重视。在县级政府有限的财力状况下,财力分配上更倾向县城教育,即使是对农村教育的经费投入,也是优先满足中小学义务阶段教育,导致农村学前教育成为弱势中的弱势。
三是农村学前教育难以吸引社会资助。由于学前教育具有普惠性和公益性特点,投入和产出不成正比,民办幼儿园优先追求利润,会设法控制办学成本,不愿意在农村学前教育上投入更多的资金。
三、机制不健全,农村学前教育公平性“缺失”
实现城乡学前教育均衡发展,促进学前教育公平,让每个幼儿享受公平而有质量的教育,必须从幼儿园硬件建设、幼儿园师资队伍建设和幼儿园质量监督保障等方面下功夫。目前,在党和国家的高度重视下,农村学前教育“入园难”等问题得到部分解决,但是“入园近、入好园”等需求没有得到满足。究其原因:
一是管理机制不健全。农村幼儿园资金投入波动大,投入的质量和效益评估环节缺失,导致有的农村幼儿园为迎合上级验收,硬件设施只注重前期投入,后期教学活动开展所需的材料购置、环境创设等资金缺乏,幼儿享受不到公平的教育环境。
二是队伍保障机制不到位。虽然幼儿园教师的数量得到适当补充,但由于自然条件、地理条件等的限制,其“量”的补充不足“质”的保障更令人担忧,缺乏质量优良、相对稳定的农村幼儿教师队伍和管理队伍。
三是人才激励机制缺失。由于农村地区缺乏激励优秀学前教育师资的机制,师资队伍的质量不高,从而加剧了农村学前教育发展的不公平。
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