近日,针对十三届全国人大三次会议第5105号建议提出的“关于在乡村振兴进程中培育‘四型’人才”等内容,人社部经商农业农村部,作出答复。
加大农村电商人才培养力度
关于加强农村电商人才培养,答复中提到,电商的蓬勃发展打通了农产品生产、流通、销售等各个环节,对农业产业发展产生了深远影响,“网红型”农村电商人才逐渐成为推动农村电商发展的重要力量。
近年来,人力资源社会保障部会同农业农村部持续加大农村电商人才培养工作力度。
包括:加快职业标准开发,大力开展农村电商人才培训,加大农村电商典型人物选树力度,加大农民手机应用技能培训。其中提到,在全国十佳农民、全国杰出农村实用人才等项目遴选中,加大对农村电商人才倾斜力度,如2019年,通过“互联网+农业”创业致富的张芳成功当选“全国十佳农民”。
下一步,人社部将持续加强农村电商行业规范化建设,加大农村电商人才培养力度,增设培训项目平台,完善农村电商培训课程,不断提高农村人才通过电商创业致富的意识。
进一步畅通农业技能人才职业发展通道
关于加强农业技能人才培养,答复中提到,为弘扬工匠精神,人社部会同农业农村部持续加强农业技能人才队伍建设,扎实做好技能型、创新型农业技能人才培养工作。
包括:加强顶层设计,符合申报条件的农民可根据自身实际参加相应职业的职业资格评价、职业技能等级认定或专项职业能力考核,取得相应证书;规范农民职业技能培训制度;适应现代农业发展需求,加大家庭农场主、农业职业经理人、农村电子商务师等新兴职业开发力度;搭建农业技能人才成长成才平台。自2018年起,每年举办全国农业行业职业技能大赛,吸引14万余名农业技能人才参加选拔,累计评选出35名“全国技术能手”和106名“全国农业技术能手”。
下一步,人社部将继续完善农业技能人才评价制度体系,抓好农业技术人员职称制度改革贯彻落实,进一步畅通农业技能人才职业发展通道。
将大力培育一批扎根乡村的创新创业带头人
关于引导人才返乡入乡创新创业方面,答复中提到,人力资源社会保障部、农业农村部等部门坚决贯彻党中央、国务院有关支持创新创业和推进返乡入乡创业的决策部署,在乡村振兴进程中加大对返乡入乡创业的政策扶持力度,搭建创业平台,强化管理服务,取得积极成效。
包括:推动出台返乡入乡创新创业政策,搭建返乡入乡创新创业平台,加大返乡入乡创业人才培育力度等。其中提到,符合条件的返乡入乡创业农民工等人员可申请最高20万元的创业担保贷款,并由财政给予全额贴息。对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的,给予一次性创业补贴等具体措施。
下一步,人社部将继续推动各类人才返乡入乡创业,依托各类园区整合建设一批创业孵化实训基地、众创空间等农村创新创业孵化载体。
深入实施农村创新创业带头人培育行动,建立一支农村创新创业导师队伍,大力培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的创新创业带头人。
便利服务,支持离退休等人员返乡干事创业
在答复中还提到,关于保障离退休等人员返乡干事创业的内容。
答复明确,社会各界离退休人员是乡村振兴人才资源的一笔宝贵财富。
为保障离退休人员返乡下乡的养老权益,人社部从人性化、便捷化、规范化入手,搭建完善经办服务平台,切实保障离退休人员返乡下乡待遇发放。
一是取消集中认证,无需返乡下乡离退休人员每年返回待遇领取地认证生存状态;二是减免异地领取养老金银行手续费。
下一步,人社部将探索建立全国统一的社会保险公共服务平台,以社会保障卡为载体,以实体窗口、互联网平台等方式为服务手段,为返乡下乡的各界离退休人员提供全网式、全流程的人社服务保障。
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