在我国农村地区,乡村医生承担着绝大部分的医疗照顾责任,也承担着公共卫生服务的责任,乡村医生是我国5亿多农村居民的“健康守门人”。
但过去几十年中,乡村医生人才流失、老龄化、超龄服务的现象一直存在。甚至,一些村庄一度成为卫生室和乡村医生缺席的“空白村”。
从某种意义上说,守住了村民的健康,就是守住了乡村。因此,在今年6月1日起施行的《中华人民共和国乡村振兴促进法》中,加强基层医疗卫生队伍建设被重点提及。
《乡村振兴促进法》第三章第二十五条:
各级人民政府应当采取措施加强乡村医疗卫生队伍建设,支持县乡村医疗卫生人员参加培训、进修,建立县乡村上下贯通的职业发展机制,对在乡村工作的医疗卫生人员实行优惠待遇,鼓励医学院校毕业生到乡村工作,支持医师到乡村医疗卫生机构执业、开办乡村诊所、普及医疗卫生知识,提高乡村医疗卫生服务能力。
《乡村振兴促进法》是一部具有里程碑意义的法律,加强基层乡村医疗卫生队伍建设作为法案的一部分,其重要性也不容小觑。从此,各地在进行这项工作的过程中也有法可依了!
乡村医疗水平将得到提高
法案中规定,支持县乡村医疗卫生人员参加培训、进修。也就是说,未来的乡村医生将通过正规的培训、进修等模式获得技术水平的快速提升,从而走向质量一体化上来。
法案中还规定,鼓励医学院校毕业生到乡村工作。这将提高县乡村医疗卫生人员整体水平,毕竟法律赋予的鼓励并非空话,必将付诸行动。
不仅如此,法案提出,支持医师到乡村医疗卫生机构执业、开办乡村诊所、普及医疗卫生知识。这意味着,未来将有更多专业医师来到乡村,让人民群众接受健康知识普及成为常态化。
村医身份转变是大势所趋
法案中明确提出,加快落实建立县乡村上下贯通的职业发展机制。这是2020年实施《基本医疗卫生与健康促进法》后,第二次提出相关规定。
这些年,基层医改都离不开乡村卫生一体化,“县聘乡用”“乡聘村用”已成趋势。未来不管是从人才培养角度,还是从规划发展角度都将县乡村三级医疗卫生人员整体考虑其中,从而实现上下贯通的职业发展机制。
今后村医将有机会突破身份瓶颈,获得“法定”的上升通道。
提升乡村医生待遇不会是纸上谈兵
在基层医疗卫生人才队伍建设中,薪资保障是实施重点之一。待遇提高了,自然会留住人才。
法案中规定,对在乡村工作的医疗卫生人员实行优惠待遇。
今年5月25日,北京市卫生健康委员会发布《关于加快补充乡村医生岗位人员的通知》,其中明确提出,开展村卫生室标准化建设,加快补充乡村医生岗位人员。并且,给村医提供了缴纳五险一金、月薪突破5500元的待遇。
广东省人力资源社会保障厅印发的《关于进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资制度的意见》允许其自主调整基础性和奖励性绩效工资比例,加大奖励性绩效工资占比。此外,根据广东省《关于加强基层医疗卫生能力建设的意见》,乡村医生的补贴标准为月人均1000元。
近日,河北卫健委表示,全省1962个乡镇卫生院和48796个村卫生室实现“十统一”管理,正式聘用村医62757名,全部参加了企业职工养老保险或城乡居民养老保险。衡水市投入1920余万元为当地乡村医生缴纳养老保险;沧州市还为村医缴纳了医疗责任险。
值得注意的是,此次法案中还提出鼓励城市人才向乡村流动,建立健全城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。现有的乡村医生如果不通过相关考核,不考取执业资格证书,很有可能会面临淘汰。
综上所述,乡村医生的未来已经逐渐明确,不但转变“职工”身份,“收入待遇“的提升也是渐渐明朗。乡村医生队伍得到加强,农村居民的健康会更有保障。
但是,乡村医生如果想要获得“身份”和“待遇”,也要认清现实,不断努力提高自身能力,获得执业资格,才能更好地做好“健康守门人”。
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